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ただし、施設改善もしくは公益性の高い事業に対する財源確保を目的に開催回数上限を超えて「特別競馬」を3開催（最大18日）を上限に開催することが認められている。

jp、「」 2015年2月17日閲覧。

当初は北海道内3カ所、他の都府県で1カ所のみに制限されていたが、1947年の改正で倍増された。

ただし2018年時点で、中京競馬場、札幌競馬場は中央競馬の開催のみが行われており、中京は2003年以降、札幌は2010年以降地方競馬の開催がなく、実質休止の状態である。

地方競馬史編纂委員会『地方競馬史 第四巻』地方競馬全国協会、1993年。

各地の馬連は1948年春の開催を強行するなどの抵抗を続けたが解散・資産の委譲を迫られ、も1948年7月に解散を余儀なくされる。

・ではが人気を博し、は北海道を始めとする冬期休催競馬場の出稼ぎ先として独自の存在価値を見出した。

また、地方競馬の競走馬が中央競馬で行われる交流競走（後述）に出走する際、馬主が日本中央競馬会に登録されていない場合は「交流服」と呼ばれる専用の服が日本中央競馬会より貸与される。

しかしながらこれらの 馬連競馬は闇競馬時代からの連続性が強く、また敗戦直後の社会情勢もあって競馬場での騒擾事件が頻発する。

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そして地方競馬の未来がかくも不安定な状況にあっては、一般的な注目度・金銭的な待遇ともに恵まれたへの移籍を望む騎手が現れることも自然な流れである。

- スポニチアネックス、2015年1月9日閲覧• 2013年4月現在は14の主催者により全国17か所の競馬場（開催が行われていないものも含む） でとが施行され 、競馬法に基づくの（NAR）がこれを統括する。

70-73• 1963年には新人騎手などの育成を行うために、にが完成した。

同社はまた、主催のの一部業務委託も2011年度まで担っている。

jp, 2014年11月23日閲覧。

そして祭典競馬がその様式を模するなどして、全国各地で次第に洋式競馬が行われるようになっていく。